（烟大党字[2002]3号文件）

为落实 “三个代表”重要思想，深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级的方针，进一步加强学校的民主决策、民主管理和民主监督工作，按照十五大精神和有关法律法规以及上级工会组织的要求，制定我校校务公开实施意见。
一、充分认识校务公开的重要意义，积极主动地推行校务公开制度
推行校务公开制度是落实党的十五大、十五届六中全会精神和江泽民同志“三个代表”重要思想的实际行动，是新形势下落实《宪法》、《工会法》、《教师法》、《高等教育法》、《劳动法》等法规的重要举措，是坚持和完善以教职工代表大会为基本形式的民主决策、民主管理、民主监督的有效途径，是党的群众路线的发扬光大，也是学校工作自觉接受广大教职工的民主监督，树立学校形象的一项重要内容。推行校务公开制度，体现了教职工的主人翁地位和行使知情、参与、监督的民主权力，有利于调动广大教职工参与、支持改革的积极性，促进学校党风廉政建设，必将进一步密切党群干群关系，促进学校的改革发展和稳定。
二、校务公开的主要内容和项目
1、公开的主要内容
一是学校管理和教育改革与发展密切相关的事务以及涉及师生员工切身利益的重大事项（党和国家规定的保密事项除外）；二是对办事对象应当履行的义务，包括办事应具备的资格、条件以及办事所具备的手续；三是办事应履行的义务和责任，包括办事依据、办事程序、办事结果、办事纪律以及监督渠道。
2、公开的主要项目
根据学校实际情况，公开的主要项目为：
①关于学校改革发展的重大问题,包括有关办学思路及发展规划、重大改革方案、年度工作要点、学校规章制度等。
②招生和学生管理事项，包括招生计划、生源和政策、录取情况；学生奖、贷学金和困难补助的评定、发放办法和名单；就业政策以及评优选优、奖惩等。
③财务预决算。
④工程建设项目及大宗物资采购，除政府采购外，凡价值在2万元以上的项目都必须按规定实行招、投标。
⑤干部人事政策、制度，包括学校设岗、职称评审评聘，学校选拔任用党政领导干部的民主推荐考察预告、公示和试用制的情况。
⑥教职工奖惩，包括各级各类先进评选，奖励的对象，拔尖人才、政府津贴评选名单，教职工年度考核办法，对违法违纪教职工的处理等。
⑦涉及教职工切身利益的事项，包括工资调整、岗位津贴及补贴标准、福利费的使用原则和办法；工会经费的拨交及使用，住房公积金、养老金、医疗保险和其它社会保障基金缴纳情况。教职工代表提案落实情况及普遍关注应当公开的其它项目。
⑧按上级规定需要公开的其它事项。
三、校务公开的方式和渠道
校务公开要坚持“要害是公开，关键是真实，实质是监督”的原则，按照不同的项目采取不同范围和形式予以公开。一是教职工代表大会，这是推行校务公开、实行民主监督等最基本的载体和重要形式。二是书面形式，包括发放文件，张榜公布等。三是会议形式，包括校行政与工会委员会以及教代会专门委员会的通报会、校情发布会，校领导接待日、各种形式座谈会等。四是舆论宣传形式，包括校报、闭路电视、校园网、宣传栏、简报等。五是组织教职工代表参与检查与巡视。
四、校务公开的要求
1、校务公开工作是新形势下民主管理工作的重大举措。各部门各单位领导要充分提高认识，加强对校务公开工作的领导和支持，把推行校务公开纳入议事日程，统筹安排，组织实施。成立校务公开领导小组，其单位行政领导是校务公开的第一负责人，对本单位校务公开工作全面负责。
2、各院系要制定院（系）务公开的具体内容和项目，并以教代会为载体，建立院（系）务公开栏，指定专人负责院（系）务公开工作，将民主管理和监督落到实处。
3、校务公开要坚持民主集中制原则，既要使广大教职工更好地参与学校的民主管理和监督，又要使学校行政领导和各职能部门依法行使职权，使两方面的积极性得到充分调动与发挥。
五、校务公开的组织机构和监督检查
1、校务公开工作在党委领导下进行。学校成立校务公开领导小组。校长任组长，办公室、组织部、宣传部、学工部、教务处、人事处、财务等单位负责人为成员，办公室设在学校办公室，具体指导校务公开工作，并及时解决工作中存在的问题。
2、成立校务公开监督检查领导小组，纪委书记任组长，工会主席任副组长，纪委、工会、监察审计等单位负责人为成员，办公室设在工会，具体督促、检查校务公开工作，实行定期检查的办法 ，确保此项工作健康顺利和富有成效地开展。




                                              烟 台 大 学
                                           二○○二年三月六日