2014年提案报告-烟台大学工会

立案的提案主要涉及人才引进政策、教学专项经费、图书馆建设、食堂建设和监管、教职工住宅区管理、教职工子女上学班车、校园安全与综合治理等方面。其中，与师生员工工作、生活密切相关的民生方面的提案有22件，占提案总数的71%。承办落实单位主要集中在学校办公室和后勤部门。牵头承办提案的部门分布情况是：学校办公室8件（主要是教职工子女上学班车问题），后勤管理处7件，基建处、房产管理办公室各4件，保卫处2件，人事处、资产处、教务处、宣传部、网络中心、学生处各1件。

“双代会”闭会后，学校高度重视提案办理工作，专门下发《关于认真办理代表提案的通知》，并分别召开了提案工作落实部署会和督查会，将提案进行认真梳理，分门别类，确定提案承办部门。各承办部门在接到提案后，主要领导亲自抓，专题研究，严格要求，逐项落实；一方面主动与提案人联系沟通，进一步了解其想法和意见；另一方面积极开展调研，分析提案，查找问题的根源，能够解决的在规定期限内解决，确因条件限制不能解决的，及时向提案人作出解释说明。

截止2013年底，立案的提案已全部办理完毕。其中满意28件、基本满意2件，满意和基本满意共占97%；不满意1件，占3%。提案办理落实的具体情况如下：

1.人才引进政策问题

（1号提案——加快修订烟台大学人才引进政策）

人事处落实情况：根据学校人事制度改革的情况，在认真调研的基础上，结合学校实际，2013年底已经完成学校引进人才工作暂行办法修订的初步方案，本学期初正在广泛听取各方面意见。

2.教学专项经费问题

（2号提案——设立仪器设备维修专项经费和实验室全校性选修课专项经费）

资产处落实情况：常规仪器设备维修经费学校已打包下放各学院，学校不再承担此部分经费；10万元以上大型精密贵重仪器设备维修，2007年学校已经设立专项经费并制定了《烟台大学大型精密贵重仪器设备维修管理办法》。

教务处落实情况：因实验类全校选修课开课学期和选课学生数均具有不确定性，所以不适合设立专项经费，此类实验课的实验材料费可根据实际开课的人时数，按相关标准从学校实验材料费专项中支出。

3.图书馆建设问题

（3号提案——关于加强图书馆建设的提案；4号提案——加强学校中英文数据库建设）

学校办公室牵头落实情况：校长办公会已决定分三年拨款500万元用于解决图书馆经费紧张问题。学校无线网络覆盖工程目前已正式进入实施操作阶段。

4.体育场地改善问题

（5号提案——提高学生活动场地质量，增加学生活动面积）

教务处落实情况：学校将根据财力逐步改善学生活动场地和设施。2013年底完成了三元湖东侧足球场建设工程，维修了部分体育设施。

5.食堂建设、监管问题

（6号提案——关于餐厅就餐环境太差的提案；8号提案——关于加强学生食堂食品卫生安全监督检查的提案）

后勤管理处落实情况：学校将不断加大投入，逐年对食堂设备设施进行更新改造；将以合并后勤处和后勤集团成立后勤管理处为契机，加大对餐厅的监管力度，不断完善管理制度和措施，及时通报食品卫生安全监督检查情况，为广大师生提供一个安全、良好的就餐环境。

（7号提案——关于在南校建第二个学生食堂的提案）

后勤管理处落实情况：因国家规定高校食堂生均面积标准为1.2平方米，我校现有在校生2.8万人，学生食堂总面积3.7万平方米，生均面积已超过规定标准，所以暂不考虑新建学生食堂。

（9号提案——扩大饮食服务中心副食品店面积）

后勤管理处落实情况：因受地理位置的限制，目前尚不能扩大经营面积，待找到合适位置后再考虑扩大。

6.校园管理和综合治理问题

（10号提案——校园周围环境卫生整治）

学校办公室牵头落实情况：经与莱山区城管局沟通协调，由于我校1-3#楼要进行改造，所以从学校北门到校医院地段暂不进行大的改造，今后将加强校门周边的卫生管理。

（13号提案——办公楼东教学南路上机动车停靠的问题；30号提案——关于加强校院内“宠物饲养”的管理的提案）

保卫处落实情况：加强校园门禁系统的管理，严格控制外来车辆进入校园，分流车辆；与后勤管理处协调，要求教学南路以西各单位将车停到西停车场，各单位开启西侧门；教育师生不在教学南路乱停车辆；在教学南路设置中央隔离设施。

关于宠物犬管理问题，将加强师生员工养犬教育，做到合法养犬，爱护环境，融洽邻里关系；会同相关部门对我校养犬问题进行清理整顿；对突出问题，重点问题，单独处理整治。

（14号提案——在各大门口设置校园单位、部门布局示意牌）

宣传部落实情况：在30周年校庆前，按学校安排，会同后勤管理处建设校园导示系统（包括各大门内校园总平面图、路牌、景点牌、楼牌等）。

（15号提案——修缮校园道路、完善道路排水系统；安排、监督冬季校园扫雪）

后勤管理处落实情况：经现场勘查，当前学校路面积水最严重的位置是体育场西侧道路（环湖南路口至环湖北路口路段），现已对该路段进行路面标高测量和路面改造设计，2014年实施一期道路路面翻新时，将统筹改造排水系统，解决积水问题。将实行扫雪责任制，落实扫雪事宜。

（31号提案——在学生中开展“文明过马路”活动的建议）

学生处落实情况：经学生向市政府提建议和学校领导的积极协调，学校南门已安装监控；通过文明修身工程的实施和文明交通志愿者的文明引导，学生交通安全意识明显增强。

7.房屋维修问题

（11号提案——化学馆旧楼楼顶及实验室改造；12号提案——关于饮食中心餐厅房顶大修）

后勤管理处落实情况：(1)化学馆北楼、东楼及餐厅的屋面漏雨问题，将列入2014年屋面防水维修计划。(2)化学馆旧楼卫生间的排水问题，2013年8月已对南楼、中楼的卫生间进行全面改造。

资产处落实情况：化学馆实验室的实验台问题，已会同提案人进行维修论证，制定维修方案，进行了维修。

8.教工住宅区的相关问题

（16号提案——关于校内4-7号小高层住宅建地下小棚的问题）

基建处落实情况：根据学校工作安排，在工程消防验收通过之后，再行组织实施地下小棚的建设。据了解，工程消防验收尚在加紧办理过程中。

（18号提案——关于学府小区生活用燃气问题；19号提案——三高校“学府小区”配套设施建设问题；20号提案——关于加快学府小区建设进度尽快实行规范物业管理的提案；21号提案——三高校小区的环境卫生需彻底治理）

基建处落实情况：（1）生活用燃气问题。2013年12月已具备通气条件。2014年初，按照新奥燃气公司工作计划，已对一期住宅部分单元办理了集体通气手续，其余住户可按正常程序到莱山区营业厅办理开通手续。（2）2013年完成了小区中心广场的绿化景观、安防工程和一期住宅节能改造工程建设；南北大门也已基本完工；地下车库安装工程完成大部分工程量，预计该工程有望于2014年年中完工。（3）小区路面破损、绿化损坏等问题，基建处将会同滨医、工商两校督促项目部根据天气情况，统一进行主道路路面铺装和苗木补栽补种，以尽快优化小区生活环境。

房产管理办公室落实情况：2013年上半年，多次到学府小区检查，并蹲点10余天，督促物业公司进行环境卫生清扫、除草，平整草地；对一期住宅的防盗门进行修理、除锈、刷漆，安装对讲系统。因小区工程建设未全面完成，也给物业管理带来一定难度，综合考虑，学校决定在小区综合验收前仍用原物业公司，物业费暂由学校承担。待小区建设全面竣工后，由小区业主通过业主大会聘用物业公司。今后将加大督促、检查力度，尽最大努力改善现有物业管理质量。

（17号提案——关于学府小区房产证问题）

房产管理办公室落实情况：学府小区的房产证由烟台建设集团负责，须在小区的各项建设竣工并通过验收后，才能办理。

（22号提案——关于学府小区进行网络改造的提案）

网络中心落实情况：学府小区现有我校住宅楼15栋，1000余户。已由两家电信运营商布线到户，可采用VPN方式访问校内网络资源，学校已提供VPN服务方式，以保证校外老师的工作和学习。

9.校内新建住房的出售政策问题

（23号提案——三高校住户参与校内新建房及腾空房分配资格；24号提案——校内无房，三高校小区有房的职工在校内购房）

房产管理办公室落实情况：学府小区房屋属经济适用房，在将房屋退回学校（学校退还购房款）后，可以在校内购买新建房。因购房者的情况复杂，各方利益很难平衡，学校在研究校内房屋出售政策时，将充分考虑各方面意见，尽最大努力将好事办好。

10. 教工子女上学班车问题

[25号提案——建议恢复本校子弟一中高中部的班车；26号提案——安排班车接送教工子女一中上学；27号提案——强烈建议为教职工子女上高中开通班车；28号提案——建议学校继续开通烟台一中（高中）班车；29号提案——关于教职工子女上学放学配备班车的提案]

学校办公室、校工会落实情况：针对教工子女上学班车发送问题，对兄弟院校、公交公司和班车司机进行了调研。综合考虑班车线路、安全、费用等问题，班车不宜再发。若教工对班车发送的相关事宜自行协商达成一致后，学校可出面帮助协调。

二、本次“双代会”提案征集情况

本次“双代会”提案的征集工作已于2014年1月7日下发通知，目前正在征集中。会议后，提案工作委员会将认真履行职责，对征集的提案进行分析研究，严格按照提案处理程序，分类整理，提出建议，经分管领导审核后下达职能部门进行处理落实，一一向提案人反馈，并将本次会议提案处理落实情况在下次“双代会”上向代表们进行通报。

三、对今后提案工作的建议

“双代会”提案是教职工参与学校民主管理和民主监督的重要形式，是学校决策民主化、科学化的重要渠道。随着学校各项工作的不断推进，进一步做好提案工作具有重要意义。

希望代表们更加积极地支持提案工作，深入调查研究，不断提高提案质量，多提在解决问题方法上具有参考价值的高水平、高质量的提案。提案办理单位要严格按照《烟台大学“双代会”提案工作暂行规定》做好提案办理工作，及时与代表沟通，尊重民意，对代表的提案及时有效地进行回复，使提案工作规范化，提高办案质量。校工会和提案工作委员会将进行综合调度，及时检查督办，通过提案办理工作促进各单位之间的协调配合，提高工作执行力和服务质量，不断推动学校各项工作又好又快发展。

提案工作委员会

2014年3月7 日